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大量電梯已到“生命的晚期”,是什么阻礙了電梯更新替換
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發(fā)布時(shí)間:2019-03-12 15:08
    3月11日上午,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì),國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張茅在接受記者采訪時(shí)表示,伴隨著城市化的發(fā)展進(jìn)程,使用了15年以上的電梯設(shè)備逐漸老化,在接下來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)可能會(huì)有大量的電梯將進(jìn)入“生命的晚期”,電梯設(shè)備的逐步老化所帶來(lái)的安全問(wèn)題,也一直受到各方面的關(guān)注。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)一直把保安全,特別是老舊電梯的安全作為重點(diǎn)。

 

電梯的主要零部件超過(guò)使用壽命后也可以通過(guò)更新改造繼續(xù)使用

    張茅指出,電梯屬于特種設(shè)備,目前我國(guó)在用的電梯628萬(wàn)部,保有量、年銷(xiāo)售量在世界都是最多的,所以保證電梯運(yùn)行安全也是我們市場(chǎng)監(jiān)管總局首要任務(wù)之一。電梯的使用壽命和后期的管理、維護(hù)保養(yǎng)關(guān)系密切,如果保養(yǎng)得當(dāng),可以正常使用20年、30年,即使主要零部件超過(guò)使用壽命也可以通過(guò)更新改造繼續(xù)使用,在法規(guī)上、制度上,更新改造后的電梯等于成了一部新的電梯了。當(dāng)然了,使用15年以上的設(shè)備逐步老化,安全問(wèn)題更受到各方面的關(guān)切。 

    他表示,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)一直把保安全,特別是老舊電梯的安全作為重點(diǎn)。一是提升安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)電梯的制造、安裝、維修、保養(yǎng)等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,特別是增加老舊電梯檢查的頻次,對(duì)存在的隱患及時(shí)整改。二是要推動(dòng)暢通電梯更新改造的資金渠道,老舊電梯改造的資金渠道如何籌集,要打通這個(gè)渠道。三是落實(shí)安全責(zé)任制,使用、檢測(cè)、維修保養(yǎng)部門(mén),有的電梯是生產(chǎn)廠家在維護(hù)保養(yǎng),有的是第三方在維護(hù)保養(yǎng)。特別是要?jiǎng)?chuàng)新電梯安全的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)、保險(xiǎn)公司,積極推廣電梯的責(zé)任保險(xiǎn)制度。目前購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的電梯在25%左右,我們今年要達(dá)到30%以上。這就是運(yùn)用市場(chǎng)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電梯安全的監(jiān)管。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)無(wú)法強(qiáng)制報(bào)廢過(guò)期電梯

    電梯與每個(gè)老百姓的日常生活密切相關(guān),從以往報(bào)道來(lái)看,一些惡性電梯事故后會(huì)引發(fā)公眾一定的恐慌情緒,因此隨著越來(lái)越多的電梯使用壽命到期,有識(shí)之士越來(lái)越關(guān)注老舊電梯的安全隱患。由于電梯的更新替換成本高昂,廠家、維保、物業(yè)、業(yè)主之間很難達(dá)成一致,因此許多問(wèn)題一直拖著。電梯行業(yè)一個(gè)公認(rèn)的說(shuō)法是,“三分靠產(chǎn)品,七分靠維護(hù)”。但電梯維護(hù)屬于市場(chǎng)行為,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,導(dǎo)致做電梯維護(hù)的公司利潤(rùn)微薄,很難提供高質(zhì)量的維護(hù)服務(wù);物業(yè)公司則大小體量不等,很多小型物業(yè)公司在一個(gè)小區(qū)可能做一兩年就走了,也不愿意投入很多精力;而對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō),更新電梯的成本是最現(xiàn)實(shí)的障礙,光是不同樓層該怎么出資的問(wèn)題就要爭(zhēng)論很久,而有些業(yè)主則完全不愿意出錢(qián)。諸方面因素的結(jié)果就是電梯老舊過(guò)期的現(xiàn)象累積。

    “電梯監(jiān)管是很長(zhǎng)的鏈條。質(zhì)檢部門(mén)對(duì)制造、維保單位進(jìn)行監(jiān)管,如果維護(hù)保養(yǎng)不到位,我們是要監(jiān)管,但電梯零部件更新不更新,那是物業(yè)公司說(shuō)了算。”此前杭州市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)察處副處長(zhǎng)袁劍峰在接受采訪時(shí)說(shuō),質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)物業(yè)公司無(wú)法實(shí)現(xiàn)直接監(jiān)管,“很多老小區(qū)的物業(yè)公司都是短期行為,做兩年就走掉了。”而作為質(zhì)監(jiān)部門(mén)來(lái)說(shuō),又無(wú)權(quán)直接將過(guò)期電梯予以報(bào)廢,浙江浙聯(lián)律師事務(wù)所的麻侃律師表示,按照國(guó)家法律規(guī)定,業(yè)主對(duì)其所擁有的電梯具有合法的產(chǎn)權(quán),而強(qiáng)制報(bào)廢電梯將與之沖突。

    有專(zhuān)家認(rèn)為,高額罰金有效減少了事故的發(fā)生,因此建議:“可以加強(qiáng)對(duì)出現(xiàn)電梯安全事故的責(zé)任方的懲處力度,如果出現(xiàn)電梯故障不能使用,維保單位將負(fù)責(zé)整幢樓住戶(hù)當(dāng)日住宿賓館的費(fèi)用。”

    相信大家肯定也十分期待自家的老舊電梯可以更新或改造,安達(dá)電梯也真誠(chéng)希望每一位用戶(hù)可以使用更加安全
舒適的電梯。

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